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因“不当聘用中国官员亲属” 高通被罚750万美元

发表时间:2019-06-18 14:26  

  3月2日,美国证券交易委员会宣布,芯片制造商高通同意缴纳750万美元罚金,以了结该公司违反美国《反海外贿赂行为法》中有关反贿赂、账簿与记录控制方面的规定,高通并未承认或否认证券交易委员会的指控。

  证券交易委员会指出,在过去至少十年时间里,高通一直在贿赂中国政府官员,聘用他们的亲属,向他们提供礼物、旅游和娱乐活动,旨在巴结有影响力的中国政府官员,从而获得国有电信企业的订单。并且,高通在财报中未如实记录向中国政府官员提供的礼品的价值,仅把其列为正当业务支出。

  美国证交会与高通的和解协议显示,在一起案例中

,高通应一位中国政府官员要求招聘了一位实习生,高通人力资源部在发送的一封电子邮件中称,该实习生“必须安置”,并称招聘他“从客户关系的角度来讲相当重要”;另一起案例中,高通曾支付一笔7.5万美元的学术研究经费帮助一名官员的儿子完成他的博士项目,随后高管又以个人名义借给他7万美元,帮他购买房子,高通后来还聘用了他,无视面试人员所作的“他会拖累所在团队”的评价;还有一起案例是,高通向中国官员提供了价值9.5万美元的豪华奥运招待礼包,尽管该公司后来因担心违反美国《反海外腐败法》撤回了这些邀请。

  对此,高通发布声明回应,与美国证券交易委员会和解的问题均发生在2012年之前。公司总法律顾问Don Rosenberg称:“高通很高兴能够处理完这些问题,我们仍致力于道德操守和遵守一切法律法规,并将继续服从《反海外贿赂行为法》的相关规定。”

  但美国证券交易委员会洛杉矶地区办公室主任Michele Wein Layne却指出,“高通缺乏内部控制来察觉再三违反美国法律的问题,企业必须有效地在所有经营活动范围内,设计和部署内部控制,预防违反《反海外贿赂行为法》。”

  实际上,西方企业聘用中国官员亲属作实习生的做法近来也很常见,这能帮助他们顺利在中国开展各项业务。美国证交会的调查显示,这些公司还包括摩根大通,其“子女”计划帮助多名官员亲属进入该公司任职,汇丰也在就聘用与亚洲政府有关系的人员接受美国证交会的调查。

  而对高通来说,在过去的几年里,一半左右的收入仰仗中国,同时业务又屡屡受挫。此前,中国政府曾对高通的专利授权业务展开调查,去年高通同意向中国政府缴纳9.75亿美元罚金了结该反垄断调查。

  同时,高通还在一直寻求与中国政府建立紧密关系。今年初,高通与贵州省人民政府签署战略合作协议,成立合资企业贵州华芯通半导体技术有限公司。其公司总裁德里克·阿博利在仪式上称,组建合资企业是贵州省政府与美国高通公司战略合作的重要组成部分,合资公司注册地为贵州贵安新区,在北京设运营机构。

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